Issue No 546 May 2026

71 تقرير ) 2026 إتحاد المصارف العربية (آذار / مارس U NION O F A RAB B ANKS (March 2026) يفي، وشركة َّ رافة، وشركة الص ِ ّ ي للص ِ م ْ ي َ ر ُ صرافة كـ (شركة الك رافة في العام ِ ّ ، وشركة الاعتماد للص 1995 عمان) في العام ُّ الن رافة اليمني وحتى ِ ّ في عدن، وغيرها؛ ليهيمن جهاز الص 1996 حويلات نتيجة عوامل وأسباب إقتصادية َّ اليوم على معظم تلك الت رف وحتى توحيدها في َّ د سعر الص ُّ ومالية وقانونية، وأبرزها تعد جارية قبل العام ِ ّ وك الت ُ ن ُ ماح للب َّ ، كذلك عدم الس 1997 العام عامل في سوق الصرف الموازي والذي إنسابت من َّ ، الت 1995 . )17( حويلات َّ خلاله الت رافة وتحويل الأموال ِ ّ نظيمي لنشاط الص َّ ل الإطار القانوني والت َّ ويتمث أساسية في القرار الجمهوري بالقانون رقم ٍ من وإلى الخارج بصورة عدل بالقانون رقم ُ رافة والم ِ ّ ، بشأن أعمال الص 1995 ) لسنة 19 ( قرار محافظ البنك المركزي ً ، كما يشمل أيضا 1996 ) لسنة 15 ( رافة، وكذلك ِ ّ حيال تنظيم أعمال الص 2010 ) لسنة 15 اليمني رقم ( بشأن تنظيم التوكيل لمزاولة نشاط 2011 ) لسنة 1 قراره رقم ( قرار محافظ البنك المركزي اليمني رقم ً الحوالات الخارجية، وأخيرا بشأن منع الحصرية في عقود توكيل ممارسة 2014 ) لسنة 1 ( ولية. ُّ حويل الد َّ حويلات عبر وكلاء و/ أو شركات الت َّ نشاط الت ، وارتفع عدد ً ملحوظا ً رافة تزايدا ِ ّ ، شهد نشاط الص ً وما ُ م ُ وع ) تراخيص في نهاية 210 راخيص الممنوحة للصرافين من ( َّ الت ، منها 2009 في نهاية العام ً ) ترخيصا 620 سعينيات إلى ( ِ ّ الت ) 601 ، لتتراجع أعدادها إلى ( ) 18 ( لشركات صرافة ً ) ترخيصا 16 ( ؛ ورغم هذا ) 19 ( 2011 ) في العام 517 ، ثم إلى ( 2010 في العام ركات َّ الش ً رافين سواء َّ أن إستمرار العدد الكبير من الص ّ راجع؛ إلا َّ الت شاط في اليمن، َّ إلى ربحية هذا الن ٍ جلية ٍ أو الفردي يشير بصورة ٍ رات ّ نتيجة متغي ٍ ات ّ رف لهز َّ ض سوق الص َّ عندما يتعر ً وخصوصا أو خارجية؛ منها الأزمة اليمنية في العام ٍ داخلية ٍ ومالية ٍ إقتصادية بيع العربي – سيء َّ لمشروع الر ً ، حيث كانت البلد مسرحا 2011 كر. ِّ الذ ؛ حيث بلغ ً حتى بدأت بالارتفاع مجددا 2012 وما أن جاء العام ، غالبيتها العظمى لمكاتب صرافة ً ) ترخيصا 565 راخيص ( َّ عدد الت ) شركة صرافة، وقد إستحوذت المحافظات 20 فردية مقابل ( راخيص، حيث نالت َّ سبة الكبيرة من هذه الت ِ ّ ئيسية على الن َّ الر ) % 32.2( العاصمة صنعاء ومحافظة صنعاء مجتمعتين على % 7.3( ة َ د ْ ي َ د ُ % )، فالح 9.6( من الإجمالي، تلتها محافظة تعز .) % 6.3( % )، وحضرموت 6.7( )، ثم عدن ركات والمنشآت التي تعمل في هذا َّ بلغ عدد الش 2013 وفي العام في ٍ ملحوظ ٍ ) شركة ومنشاة؛ مما يشير إلى إنتعاش 582 المجال ( أصدره ٍ شاط القائم على تجارة الخدمات – بحسب تقرير َّ هذا الن ً قرير أيضا َّ البنك المركزي اليمني في هذا الشأن–، وقد أشار الت بتقديم بياناتها ٌ لزمة ُ ركات والمنشآت المصرفية م َّ إلى أن هذه الش 100 ) مليون ريال/ ( 20 وعملياتها المصرفية، ورفع رأسمالها إلى ( ألف دولار)، وإلى 50 ) ملايين ريال/ ( 10 من ( ً ألف دولار)، بدلا جديدة إلى ً ة شركة َّ رافة لأي ِ ّ رفع رسوم تراخيص مزاولة عمل الص جديد للتراخيص َّ رفع رسوم الت َّ ) آلاف دولار، وتم 5 مليون ريال/ ( ) ألف 350 من ( ً نوية للشركات الكبرى إلى مليون ريال بدلا َّ الس نوي للمنشآت َّ ، فيما استقر سقف رسوم التجديد الس ً ريال سنويا . ) 20 ( ) ألف ريال 150 الفردية عند ( فترة الحرب الأهلية، ودورها في هذا المجال ) شهدت البلاد إندلاع الحرب 2025 – 2014 خلال الفترة من ( في المؤسسات ٍ وتفرع ٍ حاد ٍ ت إلى تفتت َّ الأهلية ولا تزال، والتي أد ئيسية في اليمن، وأبرزها البنك المركزي اليمني، َّ الاقتصادية الر في صنعاء ٌ تنافستان له: واحدة ُ لطتان م ُ لذلك، ظهرت س ً ونتيجة ومة ُ ك ُ ل الح ِّ مث ُ (تحت سيطرة الحوثيين)، والأخرى في عدن (ت ى هذا الإنقسام المؤسسي إلى تطبيق َّ )؛ وقد أد ً عترف بها دوليا ُ الم ملة ُ للع ٍ ، وأسعار صرف ً تضاربة غالبا ُ وم ٍ نفصلة ُ م ٍ نقدية ٍ سياسات فعلي لهذه ٍ ى إلى تقسيم َّ ا أد َّ عبر هذه المناطق، مم ٍ ة مختلفة ّ اليمني قدان قيمتها. على سبيل المثال، حظر البنك ُ في ف ٍ العملة، وتصاعد ملة الجديدة المطبوعة من قبل ُ المركزي اليمني - صنعاء تداول الع البنك المركزي اليمني - عدن، بينما حاول الأخير إبطال القيمة القانونية للعملة القديمة المتداولة في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون. ياسات ِ ّ سم بهذه الس َّ عد الإقتصادي للحرب، الذي يت ُ وقد أثبت الب ح نفسه؛ َّ سل ُ راع الم ِ ّ بقدر الص ٌ دمر ُ رف المتباينة، أنه م َّ وأسعار الص في قيمته، حيث وصل سعر ً كارثيا ً يال اليمني إنهيارا ِ ّ وشهد الر ولار في المناطق التي ُّ ) ريال مقابل الد 2,050 رف إلى ( َّ الص في المناطق ً ) ريالا 850 رعية، وإلى ( َّ ومة الش ُ ك ُ تسيطر عليها الح ) ريال)؛ 530 التي يسيطر عليها الحوثيون (تراجع فيما بعد إلى ( قبل الحرب الأهلية اليمنية. 2014 في العام ً ) ريالا 215 بـ( ً مقارنة ً كبيرة ً رافة زيادة ِ ّ وخلال هذه الفترة الحرجة، شهدت شركات الص ً محوريا ً املة؛ فهي الآن تلعب دورا َّ في عددها وأهميتها الش كان ُّ أوسع بكثير من الس ً في الإقتصاد، وتخدم شريحة ً وحاسما