Issue Magazine 532 March 2025

55 مقالات ) 2025 إتحادالمصارفالعربية( آذار / مارس Union of Arab Banks (March 2025) يات وأزمات مالية ومصرفية بسبب الظروف ّ عانى الإقتصاد العراقي، تحد 2003 منذ العام مضت. وبما ً عاما 22 دة التي مرت في البلاد خلال ّ الذاتية والموضوعية الصعبة والمعق مسؤولة عن 2004 الصادر في العام 56 أن السياسة النقدية للبنك المركزي وفق قانونه يات النظام المالي والنظام النقدي ومعالجة الخلل ّ تحقيق الإستقرار الإقتصادي، وتجاوز تحد البنيوي في الإقتصاد في الإنتقال من الإقتصاد الريعي إلى الإقتصاد الحقيقي (الانتاجي)، كذلك من الإقتصاد النقدي إلى الاقتصاد الرقمي . البنك المركزي خلال الفترة المشار إليها بأربع مراحل مهمة وأساسية: ّ وقد مر %، والسيطرة 35 والذي تجاوزت نسبته 2003 م الجامح في العام ُّ - الحد من التضخ ً أولا على إستقرار سعر الصرف وبناء الإحتياطات الاجنبية والسيطرة على عرض النقد. .2014 - تجاوز الصدمتين الإقتصادية والأمنية في العام ً ثانيا .2020 - معالجة الأزمة المالية في زمن جائحة كورونا في العام ً ثالثا - السيطرة على سعر الصرف وتنظيم تمويل التجارة ً رابعا ل الرقمي وتعزيز الشمول المالي، ُّ الخارجية، وتحقيق التحو ، وبالنظر 2024 و 2023 والإمتثال للمعايير الدولية في عامي إلى أن البنك المركزي وبالتعاون مع الحكومة، قد أنجز خطوات مهمة على طريق تنفيذ منهجية الاصلاح المالي والمصرفي والإنتقال إلى إستكمال إستراتيجيته لتحقيق الأهداف وفق خارطة ، لذا من الضروري تقييم 2025 الطريق المرسومة في العام الماضية بحيادية ً عاما 22 وتحليل الواقع الإقتصادي خلال الـ وشفافية عالية، وتحديد حالات الإخفاق والخلل في القطاعات الإقتصادية الانتاجية والتلكؤ في عدم تنفيذ برامج الإصلاح الإقتصادي التي عملت عليها جميع الحكومات المتعاقبة، ولكنها لم تستطع أن تحقق أهداف الإصلاح الجذري والشامل للأسباب المشار إليها. 2023 ولكن واقع الحال وجهود الاصلاح التي بذلت في عامي ، جعلتنا كمختصين أن ننظر بعين الأمل والتفاؤل لما 2024 و ً تحقق، وما هو مرسوم لتحقيقه في السنتين المقبلتين، إستنادا لما ورد في الإستراتيجية الثالثة للبنك المركزي بأهدافها الرئيسية والفرعية. إن خطوات الاصلاح المصرفي التي سار بها البنك المركزي على معالجة آثار 2024 ولغاية العام 2003 للفترة من العام وأبرزها هبوط 2014 الصدمتين الإقتصادية والأمنية في العام .% 75 بنسبة ً أسعار النفط عالميا وقد إستطاع البنك المركزي بإستخدام إحتياطه النقدي الأجنبي، وبأسلوب إعادة خصم حوالات الخزينة من دعم الحكومة بمبلغ تريليون دينار، وقد تم تجاوز الأزمة في حينه. 16 لتلك الظروف ً بدأ البنك المركزي وتبعا 2015 وفي العام الإقتصادية الصعبة أن ينتقل بوضع خططه للسنوات المقبلة، ورسم منهجية للإصلاح المصرفي والتطوير الهيكلي والفني والاداري للبنك المركزي، وقد أثمر ذلك عن صدور إستراتيجيته أهداف 5 نت ّ ) والتي تضم 2020-2016 الأولى للسنوات ( منها وبنــســـــبـة 129 قد تم تحقيق ً فرعيا ً هدفا 140 رئيسية و % خلال سنوات تنفيذ الإستراتيجية. 92 وقد ساهم ذلك في وضع البنى والركائز الأساسية للإنتقال إلى معها خطة ً مرحلة جديدة للإصلاح المالي والمصرفي مترافقا ) 2023-2019 المشاريع المصرفية الإستراتيجية للسنوات ( ) لإستكمال تحقيق 2023-2021 وصدور الإستراتيجية الثانية ( ن من تنفيذها في الإستراتيجية ُّ الاهداف الفرعية التي لم يتم التمك ، والتي إستمرت خلال هذه الفترة ً فرعيا ً ) هدفا 11 الأولى وعددها ( إستعانة الحكومة بالبنك المركزي بإصدار وزارة المالية سندات الخزينة، وقد تم إعادة خصمها من قبل البنك المركزي وحصولها ة الحكومة ّ ) تريليون دينار وأصبح المبلغ الكلي بذم 30 على ( ) تريليون دينار كدين داخلي. 46( عمل البنك المركزي على دراسة المتحقق 2023 وفي العام من الإستراتيجيتين السابقتين، وتشخيص مرتكزات الإصلاح المنشود، وقد إستمرت جهود الإعداد للإستراتيجية الثالثة طوال ، وقد تم بناء المرتكزات والأسس لرسم الاهداف لهذه 2023 العام ) والتي إستمدت 2026-2024 الإستراتيجيه الجديدة للسنوات ( أهدافها الرئيسية والفرعية من السياسات الإقتصادية العامة للدولة وإستراتيجيتها في الإصلاح المالي والمصرفي التي إعتمدتها 56 الحكومة في المنهاج الحكومي، ومن قانون البنك المركزي نت برامج واضحة الأهداف والمبادرات ّ . وقد تضم 2004 لسنة د ّ لفترة ثلاث سنوات في ظرف إقتصادي ومالي خاص ومعق يات على مستوى العلاقات الإقتصادية ّ ومحفوف بالمخاطر والتحد والمالية الداخلية والخارجية . عاماً 22 البنك المركزي العراقي في سمير النصيري